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      關于擴大中等職業學校免學費政策覆蓋
      作者:admin    技能培訓來源:本站原創    點擊數:2201    更新時間:2014-3-21         ★★★

      福建省財政廳     福建省教育廳

      福建省人力資源和社會保障廳文件

       

      關于擴大中等職業學校免學費政策覆蓋

      范圍實施辦法的通知

      各市、縣(區)財政局、教育局、人力資源和社會保障局,各省屬中等職業學校,有關高等職業學校:

      為貫徹落實《福建省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》及省委、省政府《關于開展2011年為民辦實事工作的通知》(閩委[2011]14號)精神,進一步增強中等職業教育吸引力,促進教育公平,決定從2011年秋季起,繼續擴大中等職業學校免學費資助政策覆蓋范圍,在原有涉農專業及全日制家庭經濟困難學生免除學費的基礎上,進一步將中職一年級所有正式學籍學生納入免學費范圍。為做好2011年秋季免學費工作,現決定對2010年省財政廳、教育廳、人力資源和社會保障廳印發的《關于中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費實施辦法》(閩財教[2010]102號)、《中等職業學校免學費補助資金管理暫行辦法》(閩財教[2010]103號)進一步明確完善,F將有關事項通知如下:

      一.進一步明確免學費資助政策實施范圍、對象

      (一)免學費政策實施范圍

      在福建省境內,經政府有關部門依法批準設立,實施中等職業學歷教育的各類職業學校(以下簡稱“中職學!保,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業高中、技工學校和高等學校附屬的中專部、中等職業學校等。

      (二)免學費政策實施對象

      從2011年秋季學期起,按所處年級不同和接受教育形式不同分別確定各年級的中職免學費政策實施對象。

      三年級(指頂崗實習學年,包含二年制二年級)免學費實施對象:經認定頂崗實習困難專業的正式學籍全日制家庭經濟困難學生。根據教育部等四部委《關于做好2009秋季學期至2012年春季學期中等職業學校第三學年頂崗實習困難專業家庭經濟困難學生免學費工作的通知》(教職成[2010]17號)文件規定,中職學校第三學年頂崗實習困難的專業范圍是:涉農專業和其他艱苦行業、特殊行業、高危行業等不適宜安排學生頂崗實習的非涉農專業。非涉農類頂崗實習困難專業(以2000年教育部發布的《中等職業學校專業目錄》和2009年人力資源社會保障部發布的《全國技工院校專業目錄》為準)主要有:醫藥衛生類專業,資源與環境類中的采礦技術、礦井通風與安全專業,財經類中的會計專業,土木水利工程類中的古建筑營造與修繕、礦井技術專業,信息技術類中的計算機軟件專業,文化藝術與體育類中的民間傳統工藝專業、運動訓練,社會公共事業類中的文秘專業及幼兒師范教育專業。2012年秋季起,頂崗實習困難專業按照教育部發布的《中等職業學校專業目錄(2010年修訂》相對應的專業參照執行。三年級涉農專業學生(含非全日制)全部視同頂崗實習家庭經濟困難學生享受免學費政策,其余三年級頂崗實習困難專業全日制家庭經濟困難學生比例按頂崗實習困難專業全日制學生數扣除涉農專業學生后的6%評審確定。

      二年級免學費對象(不含二年制二年級學生):正式學籍的全日制家庭經濟困難學生、涉農專業學生(含非全日制)。家庭經濟困難學生,按二年級全日制非涉農專業在校生的6%比例評審確定。

      一年級免學費對象:所有接受中等職業學歷教育的正式學籍學生,包括全日制、非全日制所有專業學生。

      以上中等職業學校、技工學校的涉農專業及全日制家庭經濟困難學生的評審認定辦法仍按“閩財教[2010]102號、103號文”規定執行。

      二、進一步加強免學費財政補助資金的管理

      為保證學校正常運轉,對因免除學費導致學校學費收入減少的部分,通過以下渠道彌補:財政給予免學費補助資金、學校按規定從事業收入提取資金及學校開展校企合作等方式獲取的收入。其中財政核撥的補助資金為主要彌補經費渠道。

      (一)財政補助資金標準與來源

      1.對符合免學費政策條件的全日制學生,涉農專業免學費財政補助資金標準每生每學年2400元,全部由省級財政承擔;非涉農專業省屬學校學生補助資金標準2600元,由省級財政承擔;非涉農專業省屬以外其他學校學生省定財政補助資金標準2100元,由省及市、縣(區)比照全省義務教育階段免除學雜費分擔比例共同承擔。

      對所有一年級藝術院校全日制藝術類專業學生、醫藥衛生院校全日制醫學衛生類專業學生、高級技工學校的數控機床加工、模具設計制造與維修、電氣工程等高級技工專業(僅指高中起點兩年制)全日制中職學生,省屬學校由省級財政按每生每學年分別為4800元、3200元、3800元補助,全部由省級財政承擔;省屬以外學校省定財政補助標準分別為3600元、3000、3200元,由省及市、縣(區)比照全省義務教育階段免除學雜費分擔比例共同承擔。

      2.對符合免學費政策條件的非全日制學生,免學費財政補助資金按學校隸屬關系全部由同級財政承擔,其中:省屬學校財政補助資金標準每生每學年1200元;省屬以外其他學校補助資金標準1000元。對以廣播電視、網絡信息、遠程技術等方式為主實施非全日制中等職業學歷教育的學校,按“辦學所在地”原則確定隸屬關系,免學費財政補助資金標準由同級財政、教育部門參照上述標準并根據學校實際辦學成本自行核定。

      3.教育行政部門審批的民辦中職學校按“誰審批,歸屬誰”的原則確定隸屬關系;人力資源和社會保障行政部門審批的民辦中職學校原已明確的隸屬關系不變,新設立的民辦中職學校,按批文明確隸屬關系。

      4、各市、縣(區)可根據區域內中等職業學校收費水平及發展需要確定本區域免學費補助標準并報省財政、教育等有關部門備案,原則上各地確定的補助標準不得低于省定補助標準。

      5.廈門市中等職業學校實施免學費所需資金由廈門市政府安排。

      (二)財政補助資金的下達撥付

      免學費財政補助資金仍按 “先預撥、后結算”原則下達撥付。

      1.全日制學生免學費的財政資金補助按原辦法執行。

      2.非全日制學生免學費的財政資金補助,實行“比例控制、分年預撥、畢業結算”辦法,即從2011年秋季起每學年按學校上報的非全日制免學費人數,預撥70%財政補助資金。從畢業當年起進入結算期,對2011年秋季入學(即2011級)的三年里不同學制的畢業生進行匯總計算應補資金數額,與入學年份預撥資金進行結算。

      3、各級財政部門應按分擔比例配套免學費財政補助資金,連同省級下撥的資金及時足額撥付學校,不得相應減少其他應由財政預算安排的學校辦學運轉經費。

      三、中等職業學校免學費工作實行校長負責制,校長對上報學生信息的真實性、及時性和補助資金的使用管理負主要責任。各級教育、人力資源和保障部門和學校要設立專門機構和配備專職人員具體負責助學工作。

      四、中等職業學校要強化新生電子學籍注冊和在校生學籍異動管理,嚴格區分學歷教育與非學歷教育、全日制與非全日制學生,不得以虛假學生信息注冊學生學籍,不得將培訓性質等非學歷教育學生注冊為學歷教育學籍,不得為同一學生同時以不同類型的高中階段教育身份分別注冊學籍、或以不同類型職業學校身份分別向教育部門和人力資源社會保障部門注冊學生學籍。未經教育行政部門和人力資源和社會保障部門批準,各類中等職業學校不得借聯合辦學的名義,隨意設立分;蛐M廪k學點;不得以聯合招生合作辦學名義進行亂招生、亂收費;嚴禁以各種名義虛假招收非全日制學生,騙取免學費等財政補助資金。

      五、各級教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門要嚴格審查中職學歷教育學校的招生資格,會同財政部門加強對中等職業學校免學費財政補助資金使用情況的監督檢查,及時查處和曝光重大違規違紀行為,對虛報學生人數騙取財政補助資金或擠占、挪用、截留免學費補助資金等違規行為,一經查實,將按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)有關規定,收回財政補助資金,并在全省范圍內予以通報批評,追究直接責任人和相關領導責任,同時取消學校其他有關職業教育專項資金的申報資格。對于嚴重違規的中等職業學校,將限制招生或停止招生。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

      、本通知從2011年9月起執行。閩財教[2010]102、103號文件規定中與本通知不一致的按本通知執行,其余部分請繼續遵照執行。各設區市、縣(市、區)政府、有關部門及各學校應按省財政廳、教育廳、人力資源和社會保障廳閩財教[2010]102、103號文件及本通知精神,以高度的責任感和使命感做好中職教育免學費工作,加強免學費財政補助資金的監督管理,確保信息真實完整,確保免學費資助政策落實到位,進一步提高中職教育服務海峽西岸經濟區建設的服務能力。

        

      福建省財政廳                 福建省教育廳

      福建省人力資源和社會保障廳

      二〇一一年八月一日

       

       

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